人游泳，狗洗澡，饮用水源地变“野泳乐园”为何没人管？

极目新闻评论员 屈旌

“尖岗水库有很多野泳爱好者，有的甚至带狗下水游泳。”近日，有市民反映，尖岗水库作为郑州市重要的饮用水备用水源地，严禁从事野钓、游泳等可能造成污染的活动，如今竟然成了游泳爱好者的“天然浴场”。

记者现场探访发现，库区岸边及水域内有多名野泳者，部分市民带着孩子在水中嬉戏，还有人牵着宠物狗进入水中。水库周边虽安装了围栏并张贴“禁止游泳”“水源保护”等警示标语，但部分围栏存在明显破损、缺口，人员可轻易穿越进入库区。整个走访过程中，未发现相关部门巡逻人员。

尖岗水库成为野泳聚集地 来源：大河报

郑州市生态环境局一名工作人员称，该局职责聚焦企业排污等环境污染问题，对个人野泳行为无执法权，但该局另一工作人员表示，他们近期已收到相关情况的反映，并已采取相应措施，包括增强现场巡逻执法力量，以及通过微信、官方网站等平台加强宣传。该工作人员指出，现有执法力量有限，短期内难以实现全面覆盖监管，欢迎市民举报违规行为。（据7月22日大河报）

水库附近就有警示标语 来源：大河报

水源地安全关乎千家万户的健康，是城市供水安全的重要保障。尖岗水库不仅承担着防洪重任，更是城市用水的“生命线”，却成了野泳者嬉戏，宠物狗撒欢的“乐园”。带孩子游泳的市民表示，“这里比游泳馆舒服”，却忘了脚下可能暗流湍急。牵狗下水的人只顾自己开心，却不顾宠物下水对水源的污染。要知道，人身上的汗液、护肤品，宠物的排泄物，都会直接污染饮用水源，最终流进千家万户的水龙头。

这么多人为了一时的欢乐，长期破坏公共饮水安全，也将自己置于溺水风险之中，暴露出的不仅是规则意识的缺失，更是监管链条的断裂。警示标语被无视，阻挡的围栏可以轻易损毁，巡逻人员难觅踪影。这样松垮的监管现状，水源地安全怎能不岌岌可危。

对饮用水源保护不应该存在执法真空。郑州这片水库似乎成了“法外之地”，水利部门称“只有劝阻权”，生态环境局表示“只管企业排污，管不了个人行为”，公安部门又未能常态介入。即便有时有巡逻船，船只一离开，野泳者就像潮水般涌回来，这种“九龙治水”的困局，直接导致联合执法行动后，乱象就迅速反弹。

有人说，提升市民素质是关键，但文明素质不光是呼吁出来的，更是管出来的。如果破坏规则，肆意妄为的行为没人管，侥幸心理自然会滋生和蔓延。我国《水污染防治法》明确规定，一级水源保护区内禁止游泳，违者可处500元以下罚款，湖南、浙江等地早已开出罚单的先例证明，执法并非无法可依，关键是要有关部门真正担起责任。当务之急是厘清执法主体，建立常态化联防机制，让法律条文长出牙齿。

饮用水源地不是私人泳池，防洪水库更不是避暑胜地。要守住这池清水，首先要补上监管的“漏洞”，明确到底谁是执法主体，同时必须形成监管合力，将严防死守落到实处。破损的围栏要修复加固，不能再那么轻易被破坏，巡逻的力度要加强，尤其在重点时段要重点防范。

要加大对违规野泳行为的执法力度，对违规下水、破坏防护设施、污染饮用水资源的行为违法必究，通过电子监控、智能预警等技术手段弥补人力不足，让违规者无处可藏。同时，充分利用各种宣传平台，加强水源保护和安全教育宣传，提高市民的规则意识和安全意识。

守护水源地的安全，就是守护每个城市居民的健康，面对屡禁不止的野泳乱象，管理部门必须打破“各管各事”的思维，市民也要跳出“法不责众”的误区。只有将监管之网织得更密，法治之剑悬得更高，文明之水才能永远干净清澈。

（来源：极目新闻）

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