三湘时评丨抓“城市更新”，让城市“更”新

湖南日报全媒体评论员 欧阳金雨

近日，中办、国办印发《关于持续推进城市更新行动的意见》（以下简称《意见》）。《意见》实招、硬招迭出，让公众看到了国家推进城市更新的决心。每座城市的地域特色、发展基础不同，贯彻落实《意见》，还需在科学化、精细化上下功夫。

《意见》的一大亮点，是部署推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设。其中，好房子建设主要是大力建设安全、舒适、绿色、智慧的房子，同时努力把老房子、旧房子也改造成好房子。“建好房子”提得较多，而“旧房子改好房子”提法很新。关于旧房改造，如何恰到好处地改？如何既不影响楼栋安全，又不影响邻里关系？以前，老旧小区加装电梯推动得较多，如今小区老旧电梯更新改造问题是不是也会提上日程？今年3月，《湖南省2025年加力扩围推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》印发。该方案中的家装厨卫换新、适老化改造产品换新等政策，如何与城市更新行动对接等等，“旧房子改好房子”，促进“四好”建设落地，还有许多分类施策、因地制宜的细致活儿。

高楼大厦、车水马龙是城市的“面子”，隐藏于地下密集交错的各类管网，则是城市的“里子”。《意见》提出“加快城市燃气、供水、排水、污水、供热等地下管线管网和地下综合管廊建设改造”，可谓切中肯綮。以长沙为例 ，数据显示，2024年长沙市常住人口已达到1061.65万人，比上年末增长1.0％。作为备受瞩目的新一线城市、网红城市，只有“里子”工程做到位了，城市运行才能更安全，城市发展才能行稳致远。与此同时，过去城市化快速发展积累了一些问题，城市燃气、供水、排水等可能存在风险隐患，亟须通过改造来补齐短板。城市“里子”工程怎样更新？同样需要在科学规划与执行上下“绣花功夫”。

总体来讲，城市更新是一项复杂的系统工程。过去，我们有不少成功案例：长沙油脂厂工业遗存有机更新、观沙岭城市更新片区打造样板、株洲清水塘从工业重镇变身生态新城、郴州711由“功勋铀矿”蝶变为文旅小镇。继续强化系统思维，做好“精细”文章，各地城市品质将不断提升，我们的生活将更方便、更舒心、更美好。